,7 июля 2016 в 12:35

«Это не свалка, а центр города»

Почему центр Челябинска превратился в помойку?

«Это не свалка, а центр города»

О том, что Челябинск находится, мягко говоря, в крайне неухоженном виде, высказывались многие — «залетный» московский блогер Варламов, телеведущий Владимир Соловьев, губернатор Челябинской области Борис Дубровский и огромное число представителей городской общественности. Но, по большому счету, все они ограничивались лишь констатацией факта и общими (пусть и громкими) фразами.

Для проведения нашего расследования мы решили взять прежде всего ту часть территории Челябинска, которую местные краеведы относят к так называемому историческому центру города, а также ряд прилегающих к нему участков. В итоге нами было исследовано пространство, ограниченное Свердловским проспектом, проспектом Ленина, улицей Российской, улицей Труда, автомобильной развязкой возле площади Павших и южной набережной реки Миасс, а также территорией на северном берегу Миасса, что находится за цирком.

Земли за цирком

Первым делом мы осмотрели участок земли, расположенный на набережной реки Миасс, рядом с цирком и торговым комплексом «Набережный». Его основное назначение — «Для проектирования и строительства спортивно-оздоровительного комплекса с аквапарком и гостиницы (первый этап застройки территории), в т. ч. земельный участок площадью 0.35 га на период проектирования оставить за МУП Культурно-торговый комплекс „Набережный“».

На деле территория почти полностью представляет из себя заросший пустырь, посередине которого выделяется примерно 10-метровый холм, видимо не срытый строителями (о том, что они когда-то здесь были, свидетельствует небольшая часть участка, покрытая щебнем).

Земли в пойме на восточном берегу реки Миасса, ограниченные развязкой и улицей Свободы
Самый крупный участок — 1,15 гектара — размежеван прямо на берегу Миасса, напротив пустыря возле цирка. Его стоимость — почти 101 миллион рублей. Интересно, что формально участок расписан «Для строительства музейного комплекса СПЛИАЦ „Аркаим“». Однако никакого музейного комплекса или даже намека на начало работ по его возведению нет — лишь деревья да густые заросли на берегу.
Второй по величине земельный участок на этой территории не имеет определенного назначения к использованию. Однако за забором — возведенная на уровень седьмого этаже недостроенная высотка (по данным сервиса 2ГИС, итоговая высота составит 17 этажей). И полное отсутствие техники или любого иного намека на строительство. Сторож, удерживавший на привязи собаку, пояснил, что не знает, ни чья это земля, ни что за здание, ни кто его строит.
Квартал ул. Труда — Красноармейская — Карла Маркса — Российская
Этот квартал почти полностью состоит из стихийных автостоянок. Исключения — небольшое здание компании «Пейджерком», несколько шиномонтажек и автомоек да торговый рынок «Пешеходный».

У самого крупного из остальных участков нет никакого назначения к использованию (занят автостоянкой).

Рядом с ним — участок, предназначенный «для эксплуатации строений и ведения личного подсобного хозяйства». Но хозяйства там нет, если не считать таковым небольшую огороженную автостоянку.

Следующий участок предназначен для «эксплуатации нежилого дома». Дом этот даже есть, но находится в полуразрушенном, аварийном состоянии. Зато еще одна полулегальная парковка работает.

Ещё участок формально имеет целью использования «эксплуатацию индивидуального жилого дома». На деле — мини-мусорка и пустырь.

Квартал ул. Карла Маркса — Российская — Красноармейская — Коммуны (чуть ниже ТК «Радуга»)

Еще один квартал, практически полностью занятый автостоянками разной степени легальности и обустроенности.

Так, со стороны улицы Российской расположен участок, чьё формальное назначение по данным Росреестра — «Для эксплуатации части индивидуального жилого дома, индивидуального жилого дома, строений и ведения личного подсобного хозяйства». На деле — огороженная, но не заасфальтированная парковка.

Но больше всего удивил следующий участок. Формально он выделен для «проектирования, реконструкции и эксплуатации нежилого здания-памятника». В реальности, конечно же, никакого здания и, тем более, здания-памятника нет. А есть лишь забор с замусоренными зарослями внутри, да сваленные рядом бетонные блоки.

Квартал пр. Ленина — Красноармейская — Коммуны — Свободы

Здесь половину квартала занимает печально известный «участок Тартаковского» — территория на месте бывшего здания и двора ткацкой фабрики (перекресток проспекта Ленина и ул. Свободы), из-за которой уже почти десяток лет судятся челябинская мэрия и скандально известный предприниматель Виктор Тартаковский.

Формально этот участок и вовсе предназначен «для эксплуатации территории картинной галереи» (!). На деле там — огромный котлован и недавно продолжившийся процесс строительства (точнее — дальнейшего углубления внутрь земной тверди) непонятно чего.

Квартал ул. Коммуны — Свободы — Карла Маркса — Красноармейская
В этом квартале наше внимание привлек участок рядом с домом культуры Всероссийского общества глухих. По данным карты Росреестра, он предназначен «для размещения офисного здания». На деле же — платная автостоянка.

Квартал ул. Труда — Свободы — Карла Маркса — Красноармейская
Примерно половину территории квартала занимает огороженная забором стройплощадка с въездом с улицы Труда. На момент посещения ее корреспондентами «Челябинского обзора» на территории были две единицы техники и примерно пяток рабочих, однако назвать это активными строительными работами трудно. Большая часть площадки заросла бурьяном и лопухами.

Квартал ул. Труда — Свободы — Карла Маркса — Пушкина

Первым наше внимание привлек еле просматривавшийся из-за зарослей и кустов сгоревший одноэтажный деревянный дом на улице Свободы рядом с улицей Труда. На деле за зарослями скрывался остов дома и окрестности, судя по остаткам огневища и разному хламу, успешно облюбованные бомжами и наркоманами. Формально же, по данным Росреестра это земельный участок предназначен как бы «для эксплуатации нежилого здания».

Квартал ул. Пушкина — Карла Маркса — Советская — Труда
В этом квартале заметнее всего трехэтажное здание-недострой на перекрестке улиц Пушкина и Труда. Участок под ним рредназначен, по данным Росреестра, «для проектирования и строительства здания магазина-офиса». Но будет ли на деле достроено здание — решительно непонятно.
Квартал ул. Цвиллинга — Карла Маркса — Советской — Труда
Наверное, один из самых запущенных кварталов в историческом центре.

На углу улиц Советской и Карла Маркса расположен старый деревянный дом с заколоченными ставнями, явно давно не эксплуатирующийся. Рядом с ним — второй, в чуть более удовлетворительном состоянии, с работающими внутри офисами. По данным кадастровой карты Росреестра — это участок предназначен «для эксплуатации нежилых зданий (дом-контора электроучастка с пристроями) и сооружений».

 Чуть ниже по улице — участок обозначен «для эксплуатации многоквартирного дома». На деле же — давно сгоревший в пожаре деревянный одноэтажный дом-барак, и облюбованные бомжами заросли на его заднем дворе.

Квартал ул. Пушкина — Труда — Цвиллинга — южный берег реки Миасс
Вдоль берега реки Миасс почти все пространство занято «задниками» офисных центров — «Павловский», «Петровский», «Ньютон» — и их парковками. Вид малопритязательный. Менее привлекательно выглядит, пожалуй, лишь земельный участок рядом со зданием первой в Челябинске электростанции. По данным Росреестра, его назначение — «Для эксплуатации зданий и сооружений производственной базы». Так оно и есть, наверное, вот только по факту это превратилось в автостоянку для грузовиков и автобусов.

Известно, что в планах властей — преобразование этого пространства в приятный сквер на берегу реки. Что может быть лучше? Но пока этого не случилось.
Квартал ул. Кирова — Карла Маркса — Елькина — Коммуны
На перекрестке улиц Елькина и Карла Маркса, за синим высоким забором из профнастила — пустырь, который когда-то был занят под строительство метрополитена.
Практически напротив здания Главного управления МВД РФ по Челябинской области за строительным забором — густые заросли и котлован с несколькими сваями.
Квартал улиц Карла Маркса — Васенко — Коммуны — Елькина
В этом квартале — пожалуй, самая яркая, наглядная территория для представления о современном отношении к историческим зданиям в Челябинске.

Участок — объект культурного наследия регионального значения „Чаеразвесочная фабрика Кузнецова, 1898 г.“». Это действительно разрушенное здание бывшей чаеразвесочной фабрики. Оно принадлежит находящемуся в Москве Российскому университету правосудия, и, судя по тому, что никаких реставрационных или восстановительных работ не ведется, так и останется печальным символом разрухи в самом центре Челябинска.

Территория вокруг него относится к производственному комплексу компании «Планар».
Квартал улиц Карла Маркса — Красная — Труда — Елькина
Участок находится за забором УВД Центрального района Челябинска, его официальное предназначение — «для строительства административного здания для размещения Челябинской квартирно-эксплуатационной части и правоохранительных органов». И действительно, когда-то здесь должна была быть построена вторая часть комплекса райотдела. Однако вот уже почти 15 лет здесь заброшенный пустырь, заросший бурьяном.
На перекрестке улиц Красная и Труда — участок, предназначенный «для проектирования и строительства административно-торгового комплекса». На деле же —это очень давний, с 2005-06 годов, недострой. Когда-то компания «Монолит» Евгения Рогозы собиралась построить на этом месте торгово-офисную высотку, и даже успела возвести несколько этажей монолитного каркаса. Однако с приходом на пост мэра Челябинска Михаила Юревича и стройка остановилась, и «Монолит», который был близок предыдущему мэру Вячеславу Тарасову, был фактически выжит из города. Теперь — это лишь заметный недострой за забором.
Квартал улиц Красная — Коммуны — Васенко — проспект Ленина
Еще один недострой середины 2000-х. История, схожая с «монолитовской» высоткой: близкий к тогдашнему мэру Челябинска Вячеславу Тарасову предприниматель Артур Никитин собирался возвести здесь очередной торговый комплекс (и формальное предназначение участка — «для проектирования и строительства торгово-административного здания с подземной автопарковкой»). Однако с приходом к власти Михаила Юревича стройка встала, и уже больше десятилетия своим уродливым металлическим каркасом портит вид всей территории вокруг. Правда, на днях появились слухи, что к саммиту ШОС этот ужас переделают в гостиницу. Однако, честно говоря, в это верится слабо. 

Квартал ул. Красная — Коммуны — Васенко — Карла Маркса
Участок предназначен «для размещения пристроя к служебно-техническому зданию». На деле — территория так и не построенного когда-то блока к комплексу зданий регионального управления ФСБ. К сожалению, обычный заросший пустырь за забором.

Квартал улиц Труда — Свердловский проспект —пр. Ленина —Красная.
Здесь наше внимание привлекли два участка.

Обычные, не совсем ухоженные зеленые насаждения. Оба участка предназначены «для строительства общественно-делового центра (1 очередь) после разработки и утверждения в установленном порядке документации по планировке территории». И правда, не так давно по поводу возможной стройки проходили весьма скандальные общественные слушания. Однако никаких следов строительства тут не видно.
Квартал улиц Кирова — набережная р. Миасс — Красная — Труда (сад камней)
Территория на набережной Миасса, на которой когда-то, лет 20 назад, размещался «Сад камней» — открытая часть геологического музея. Сейчас это —заброшенные заросли с разрушенным фонтаном. Кадастровая карта Росреестра сообщает, что на этом пространстве — два больших земельных участка с одинаковым предназначением — «для комплексного благоустройства территории с размещением объектов рекреации и объектов общественного назначения».
Через четыре года здесь будет... саммит ШОС?

Выводы у нашего расследования весьма печальны.

Первое. В Челябинске крайне неаккуратно относились и относятся к городскому пространству.

Судите сами — общая площадь отмеченных нами 63 участков — около 220 тысяч квадратных метров, или 22 гектара. Напомним, общая площадь обследованной нами территории — около двух квадратных километров. Если из нее вычесть поверхность реки и площадь улично-дорожной сети, то получится, что примерно каждый пятый-шестой квадратный метр в самом центре Челябинска — либо заброшенные пустыри или заросли, либо в лучшем случае не сильно оборудованные автостоянки. Общая кадастровая стоимость этой земли — более 1,55 миллиарда рублей (и это с учетом более чем «странной» стоимости участков на берегу Миасса рядом с дворцом спорта «Юность»). Другого термина, кроме как «разбазаривание», тут подобрать трудно. И это только два квадратных километра, из 530, которые занимает Челябинск...

Второе. Не спешите винить в этом действующие власти города и области.

Судя по данным Росреестра, подавляющее большинство ныне пустующих участков было роздано не при Евгении Тефтелеве, а при его предшественниках — Вячеславе Тарасове, Михаиле Юревиче и Сергее Давыдове. Впрочем, у нынешней мэрии грехов тоже хватает — неухоженность даже «нормально» используемого городского пространства бросается в глаза не меньше пустырей и бомжатников.

Третье. В ближайшее время никаких изменений не будет.

В большинстве случаев владельцы и арендаторы земель (среди них, как правило — известные в городе бизнесмены, бывшие и действующие депутаты, родственники бывших и действующих чиновников), в свое время «хапнули» участки, и лишь после выяснилось, что они либо слишком невелики, чтобы строить что-то действительно серьезное (ну какая офисная высотка на пяти-шести сотках?), либо наоборот — слишком велики для бизнесменов средней руки. А тут еще и кризис, который вместе с экономическими проблемами «убил» покупательскую способность челябинцев, а вместе с ней — и желание что-то строить.

В то же время глупо ожидать от владельцев заброшенных участков желания избавиться от неиспользуемого владения (даже если оно в аренде). Поведение в стиле «собака на сене» — классическое для нашего бизнеса. А заставить его, даже «именем саммита ШОС» — непросто. С одной стороны, конечно, можно не продлевать договоры аренды. С другой — по законодательству, у действующих арендаторов все-таки есть преимущественные права, оспаривать которые, вероятно, придется через суд. Предстоящий же саммит владельцы угодий, скорее, используют для попыток продажи участков по завышенной цене. Вам (власти) надо этот саммит? Вот и выкупайте! Шантаж? Бизнес.

Очевидно, что в своем сегодняшнем виде центр Челябинска всё больше походит на свалку. Не зря именно такой эпитет применил губернатор региона Борис Дубровский. И с этим надо что-то делать — такое положение дел не просто позорит город, но и влияет на его экономику. Но вот что именно со всем этим делать — пока решительно непонятно. Нужен не просто ориентир в виде саммита, а конкретный, детальный план комплексного, эффективного развития центра Челябинска.

О наличии такого плана власти города и области официально не заявляли. Пока не заявляли?

 Источник: ob-zor.ru